Inequidades en la gobernanza de la sustentabilidad agroindustrial: mapeo de stakeholders en el sistema EU-RED

Lima (modalidad virtual)

Congreso; SASE RISE V; 2021

SASE

En la literatura sobre gobernanza de la sustentabilidad se advierte que los esquemas de certificación muchas veces sirven a los intereses de los países desarrollados, sin que exista un mecanismo de participación inclusivo en la determinación de los criterios (Schouten & Bitzer, 2015). La teoría de stakeholders (Freeman, 1984) proporciona herramientas para identificar el conjunto de demandas de sustentabilidad asociadas a una actividad empresarial determinada, las cuales muchas veces entran en conflicto (Mitchell, Agle & Wood, 1997). Esto es especialmente válido en el sector de los biocombustibles, donde coexisten dos actividades muy diferentes (agrícola e industrial) con intereses disímiles. Si bien generalmente esta teoría se utiliza a nivel de organización, existen trabajos que la emplean a nivel de industria (ver por ejemplo Bendheim, Waddock & Graves, 1998).El presente trabajo aborda dicha problemática en el caso del biodiésel de soja producido en Argentina y exportado a la UE bajo el sistema EU-RED de gobernanza de la sustentabilidad, con el objetivo de analizar en qué medida las demandas de sustentabilidad de los stakeholders locales están reflejadas en el sistema EU-RED. La metodología consistió en realizar un mapeo de los stakeholders de la industria del biodiésel argentino y seguidamente relevar sus demandas de sustentabilidad. Los resultados obtenidos avalan las valoraciones críticas que realiza la literatura acerca de los sistemas de gobernanza global de la sustentabilidad y sus falencias en contemplar la perspectiva de los stakeholders de países en desarrollo (Tallontire, 2007; van Dijk & Trienekens, 2012). En el caso bajo análisis, las ONG de carácter global y los organismos internacionales logran imponer sus demandas de sustentabilidad como requisito de cumplimiento obligatorio en el sistema EU-RED, mientras que los grupos más vulnerables, como los empleados de la industria del biodiésel y las PyMEs, sólo son considerados en el discurso, sin que sus demandas tengan un efecto en la determinación de la sustentabilidad del biodiésel.