El federalismo fiscal en Argentina. La distribución secundaria y una comparación con España

Coparticipación Impositiva Argentina y Financiación Autonómica Española

EDICON

Lugar: Buenos Aires; Año: 2011; p. 1 - 80

La Ley 23.548 que se sancionó en Argentina en 1988, como régimen transitorio (supuestamente por el término de un año), sigue vigente hasta el día de hoy, claro que con innumerables modificaciones, la mayoría de ellas tan poco razonables como la ley original. Como es conocido, ni siquiera se respetó el mandato constitucional de tener aprobado un nuevo régimen fiscal federal antes que terminara el año 1996. El incumplimiento de la cláusula constitucional deja claro, también, que lo de la ley de coparticipación es un grave problema institucional, seguramente entre los más graves de Argentina, porque se trata del reparto jurisdiccional del dinero, y por ende en gran medida del poder político. Sus consecuencias no son sólo económicas y fiscales, sino también políticas, afectando el funcionamiento de una república democrática. En este trabajo se realiza un diagnóstico de la situación actual del federalismo fiscal en Argentina y España. Para ello, se comienza haciendo una breve revisión del contexto político en torno a las posibilidades de modificar el sistema de coparticipación federal de impuestos.