NELLI ROSANNA
Capítulos de libros
Título:
LAS TEORIAS DE LA MIGRACIÓN INTERNACIONAL EN UN CONTEXTO DE GLOBALIZACIÓN Y AGRUPACIÓN EN BLOQUES REGIONALES: VALORACIÓN, CAMBIO DE ENFOQUE ANALÍTICO E INTERPRETACIÓN DE LAS MIGRACIONES INTERNACIONALES A LA PROVINCIA DE CÓRDOBA DESDE EL SIGLO XX A L
Libro:
Aspectos de Dinámica Demográfica en Argentina
Editorial:
Eduvim (posible)
Referencias:
Lugar: Córdoba; Año: 2017; p. 1 - 150
Resumen:
LAS TEORIAS DE LA MIGRACIÓN INTERNACIONALEN UN CONTEXTO DE GLOBALIZACIÓN Y AGRUPACIÓN EN BLOQUES REGIONALES: VALORACIÓN, CAMBIO DE ENFOQUE ANALÍTICO E INTERPRETACIÓN DE LAS MIGRACIONES INTERNACIONALES A LA PROVINCIA DE CÓRDOBA DESDE EL SIGLO XX A LA ACTUALIDADLicenciada Rosanna NelliI- INTRODUCCIÓNEn las sociedades tradicionalmente receptoras de inmigrantes, tales como Australia, Canadá y Estados Unidos y, aunque en forma atípica, Argentina, el volumen de inmigrantes ha crecido y su composición ha cambiado, alejándose de Europa, fuente históricamente dominante, hacia Asia, África y América Latina. Países europeos que por siglos han estado enviando inmigrantes, se transforman en sociedades receptoras. Después de 1945, todos los países de Europa Occidental comenzaron a atraer un número significativo de trabajadores del extranjero. Aunque los inmigrantes provenían inicialmente del Sur de Europa, para fines de la década del 60 la mayoría vinieron de los países en desarrollo de África, Asia, el Caribe y el Medio Oriente. La mayoría de los países desarrollados del mundo se han vuelto sociedades multiétnicas y aquellos que no han alcanzado este estado, están moviéndose en esa dirección. En la última década, por las condiciones generales de vida, esos mismos países europeos, y otros de Europa del Este, se han vuelto a transformar en países que envían, pequeña pero crecientemente, población a otros países, especialmente los de América Latina.Es así que no se puede calificar a los países como ?De Emigración? o ?De Inmigración?, ya que el fenómeno migratorio no es en absoluto, una foto fija, algo relativo al concepto de stock, sino, por el contrario, algo totalmente dinámico, cambiante, relacionado, pues, con el concepto de flujo, con lo que éste conlleva de variación temporal.Las bases teóricas para comprender el fenómeno, son aun débiles; el pensamiento de demógrafos, políticos y de los ciudadanos en general gira alrededor de los modelos y supuestos del siglo XIX. No hay una teoría única, coherente sobre migraciones internacionales; sólo un conjunto fragmentado de teorías que se han desarrollado aisladamente una de otra.El propósito del presente artículo es explicar e integrar las teorías principales actuales de migración internacional y finalmente, hacer un somero análisis valorativo, a lo acontecido con la inmigración a la Provincia de Córdoba, desde el siglo XX a la actualidad. Comenzaremos por examinar modelos que describen la iniciación de movimientos internacionales y a continuación consideraremos teorías que explican el por qué persisten a través del tiempo y del espacio los flujos populares transnacionales. En vez de favorecer una teoría sobre otra a priori buscamos entender cada modelo sobre sus propios términos en orden a sacar a luz sus posturas claves e hipótesis. Sólo después que cada teoría ha sido considerada separadamente, compararemos y contrastaremos los marcos conceptuales para revelar áreas de inconsistencias lógicas y desacuerdos significativos. La iniciación de la migración internacionalLos economistas neoclásicos enfocan sus análisis sobre diferencias en las condiciones laborales y de empleo entre países y sobre costos de migración. Conciben los movimientos, como una decisión individual para maximizar beneficios. La ?nueva economía de migración?, en contraste, considera condiciones de una variedad de mercados, no sólo laborales. Mira la migración como una decisión familiar, tomada para minimizar riesgos inherentes a los ingresos familiares o para superar carencias de capital en actividades de producción familiar. La teoría del mercado laboral dual y la teoría del sistema mundial, generalmente ignoran tales procesos de decisión a nivel micro, enfocando sobre fuerzas que operan al más alto nivel de agregación. Los primeros relacionan inmigración a los requerimientos estructurales de las economías industriales modernas, mientras que los últimos, miran la inmigración como una consecuencia natural de la globalización económica y la penetración del mercado a través de fronteras nacionales. En consecuencia, esas teorías ponderan los efectos de procesos causales a diferente nivel de análisis (el individual, el familiar, el nacional o el internacional) que no pueden ser asumidos a priori como incompatibles. La Teoría de las Causas Acumulativas sostiene que los cambios sociales, culturales y económicos que ocurrieron en países receptores y expulsores de migración, dieron lugar a desplazamientos resistentes a controles y regulaciones gubernamentales, dado que los mecanismo de retroalimentación de la causalidad acumulativa están fuera del alcance de los gobiernos; debido a esto, también es que nace la conceptuar al trabajo como ?de inmigrantes? lo que hace difícil a los demandantes de mano de obra conseguir nativos para esos trabajos, reforzando la manutención de ese nicho laboral para inmigrantes.Esta teoría al igual que las dos anteriores, es compatible con el proceso de globalización, y especialmente con la intensificación de las migraciones al interior de grandes bloques regionales; tiene el defecto que es muy puntual en sus observaciones y que no contempla qué acontece con el ?trabajo clásico de inmigrante? cuando se deteriora el nivel económico y existe desempleo en el país receptor.Esta teoría puede contemplar adecuadamente el fenómeno de la inmigración a nuestra provincia durante la etapa clásica y parte de la etapa tardía, pero no brinda respuesta a lo acontecido en los meses posteriores a la ruptura de la convertibilidad (enero del 2002).Tal como ya se comentó anteriormente, existió entre los inmigrantes a nuestra provincia, la motivación del ?prestigio? que recogen en su comunidad de origen (más allá de la diferencial de salario que la diferencia nominal más la paridad con el dólar ha implicado). También ha existido el deterioro del status social de los trabajos ocupados por inmigrantes, muy evidente en los trabajos de recolección de frutas y hortalizas en Córdoba, trabajo ocupado por inmigrantes bolivianos y desertados por los antiguos trabajadores locales.Sin embargo no brinda respuesta con lo acontecido en post convertibilidad (cuando los salarios en moneda local redujeron drásticamente la diferencia de cambio a la moneda de los países de emigración, al salir de la paridad dólar, y cuando las situaciones de recesión hicieron que se redujera abruptamente la demanda de trabajo, por ejemplo, en el sector de la construcción, típico trabajo ocupado por inmigrantes).La Teorías de los sistemas migratorios se basa en que, de acuerdo a lo definido por todas las teorías anteriores, los flujos migratorios alcanzan una estabilidad y estructura a través del espacio y tiempo, que configuran un ?sistema migratorio?. Este involucra generalmente a países expulsores y una región central, receptora, a la que estos se hallan vinculados. Lo más importante de ésta, es que, a la luz de la globalización, tiene enorme sustento uno de sus corolarios: los flujos reflejan relaciones políticas y económicas, por lo que el factor distancia se descarta (Ej.: caso España con Argentina, caso USA con Sudamérica), también es acertada la caracterización de los sistemas como multipolares, coincidiendo esto con ciertas definiciones de centro-periferia pre globalización, y el hecho de reconocer que en un mundo globalizado, los países expulsores pueden pertenecer a más de un sistema.Durante la etapa de la convertibilidad 1991-2001, correspondiente a la inmigración tardía a nuestra provincia , las grandes capitales argentinas, Gran Córdoba, Gran Rosario, AMBA, Gran Buenos Aires, Gran Mendoza, y en nuestra provincia también Gran Villa María, Gran Río Cuarto, Gran San Francisco, operaron como polos ?centro? de atracción de la mano de obra inmigrante, que procede básicamente de Bolivia, Perú y Paraguay, pero también del Noroeste Argentino, localizaciones que operan como ?periferia?.La gran preferencia por las capitales argentinas en relación a otras capitales, de países aledaños, como ser Gran Santiago de Chile, Gran Montevideo, Gran Sao Paulo, Gran Río de Janeiro etc. se debe no tanto a las condiciones reales de la demanda de trabajo en las capitales argentinas, como a las artificiales condiciones de diferencial de salarios ocasionadas por la paridad cambiaria entre peso y el dólar, lo que creó un tipo de cambio real en relación a sus monedas locales, muy atractivo para los potenciales inmigrantes. Se ve claramente que los países expulsores, una vez superada la etapa de la convertibilidad, pertenecen a más de un sistema. Esto es particularmente notable en la zona de la triple frontera boliviano-argentino-chilena. ConclusionesLos gobiernos no influyen significativamente en la migración internacional a través de políticas dirigidas que producen pequeños cambios en salarios o tasas de empleo: los inmigrantes llenan una demanda de mano de obra que es construida estructuralmente por economías modernas post-industriales. (esta afirmación no es válida cuando se analiza la migración del siglo XIX y XX a nuestro país).Las teorías de los mecanismos causales implican niveles de análisis muy diferentes, por lo que sus postulados e hipótesis no resultan contradictorios ni excluyentes, sino complementarios, y no tienen implicancias diferentes para la formulación de políticas, sino que más bien ayudan a su concreción: del modelo adoptado derivarán los instrumentos de las políticas tendientes a influir en la migración.Por englobar a todas las teoría anteriores, es la de los Sistemas Migratorios la que más se adapta a la etapa de la globalización, quedando como la más desactualizada, a la luz de este fenómeno, la Teoría Neoclásica Macro, que en realidad responde a una determinada etapa del desarrollo industrial.El paso del enfoque histórico-estructural al enfoque de localización, re localización y polarización dentro de un sistema de los factores de producción y las empresas, se da porque los modelos tradicionales ya no abarcan la caída de las fronteras tecnológicas, la masificación de la información, el abaratamiento en los medios de transporte y todas las enormes implicancias socioculturales y demográficas que esto tiene en un mundo globalizado. Las últimas teorías de sistemas han surgido para dar respuesta a los nuevos interrogantes que se plantearon con la globalización.Asimismo, en un mundo en vertiginoso cambio, nuevas teorías tendrán que venir a llenar las nuevas realidades que se presenten, y que las actuales teorías no recojan.La última realidad, en la provincia de Córdoba, derivada de lo acontecido en nuestro país, es que las firmes Políticas Estatales de facilitación y promoción de la Inmigración, tanto de los países limítrofes tradicionalmente inmigrantes, como de la nueva inmigración europea, por medio de la simplificación del acceso a la Residencia Legal en el país, el acceso a la documentación y tramitación para obtener la ciudadanía, y el ?perdón? de las infracciones a la inmigración cometidas en el pasado. Todo lo cual, dota a los nuevos inmigrantes, de acceso a la salud pública, la escolaridad y por otra parte, los protege de la explotación a la que se exponen en el caso de permanecer como trabajadores no documentados.