Estado de situación de los Indicadores de Gestión Ambiental

Córdoba, Villa María

Jornada; Jornadas de Investigacion; 2016

Denominación: Estado de situación de los indicadores de Gestión Ambiental en el Municipio de Villa María: herramientas para intervención en políticas públicas Los indicadores de aplicación y cumplimiento de la normativa ambiental han cobrado envergadura en los últimos tiempos. Estos indicadores, también llamados de desempeño de la gestión ambiental, permiten dar seguimiento y monitoreo a las normas ambientales vinculadas al estado de recursos y regulaciones de la actividad productiva. Los indicadores son importantes para el uso sostenible y el manejo de los recursos ambientales ya que pueden orientar la formulación de políticas al proporcionar una valiosa información acerca del estado actual de los recursos a evaluar y de la intensidad y la dirección de los posibles cambios, subrayando además, los temas prioritarios. Nosotros entendemos que, poder contar con un sistema de indicadores sobre el estado y tendencias del desarrollo sostenible en el país, aplicables a distintos niveles y escalas, debe constituirse en elemento esencial para la generación y comunicación de políticas públicas. Por ello, en los años 2008/10 nos propusimos evaluar parte de la realidad institucional ambiental, en la Ciudad de Villa María para identificar los problemas y sus posibles instancias superadoras. Se seleccionaron algunos de los indicadores de Desarrollo Sostenible construidos por el Área de Indicadores de Desarrollo Sostenible y Estadísticas Ambientales. Pasados unos años, nos proponemos revisar los resultados alcanzados en su momento y llevar adelante una evaluación del estado de situación de los indicadores de gestión ambiental en el Municipio de Villa María.¿Cuál es la utilidad de la investigación?. El trabajo pretende dejar sentados lineamientos para el establecimiento de una red consultiva para garantizar que los resultados se empleen y que la iniciativa sea sostenible. Ello será posible porque permitirá disponer de una herramienta que facilite las políticas de acción en materia ambiental y el seguimiento de los indicadores que permita mejorar el manejo del medio ambiente a nivel local. Es de esperar que este análisis lleve al diseño de un programa de acción local y en el futuro, regional adecuado a las circunstancias del país, teniendo en cuenta la relación entre el cumplimiento de la normativa, la situación actual del medio ambiente, la cultura y la participación ciudadana Es ese marco, nuestro interés es poder definir lineamientos que ayuden a fortalecer la capacidad institucional de los municipios de la región, en este caso de Villa María en materia de formulación, gestión y comunicación de políticas, programas y proyectos de sostenibilidad urbana a nivel local ya sea generando espacios para la discusión y el diseño de lineamientos de Políticas Públicas locales para el Desarrollo Sostenible y contribuyendo a crear mecanismos de comunicación destinados a los actores locales para acceder a la información de las Negociaciones Internacionales, Tratados y Acuerdos Ambientales. MARCO TEORICO- CONCEPTUALEl Sistema de Indicadores de Desarrollo Sostenible Argentina, que se lleva adelante desde 2004 nos proporciona el marco teórico y conceptual desde el cual se desarrolla la investigación. Mediante la utilización de un marco conceptual socio-ecológico, el Sistema se propone mostrar las dinámicas Socioeconómicas, los efectos del ambiente sobre la salud, las implicancias desde lo institucional sobre el ambiente y los aportes de Argentina a la sostenibilidad global. De hecho, el Sistema trabaja en un proceso dinámico y flexible que le permite evaluar el reemplazo de aquellos indicadores por otros que mejoren la comprensión de la sostenibilidad o la inclusión de nuevos. Sin embargo, se prioriza el mantenimiento de los mismos indicadores para su comparación y análisis en el tiempo. Como ya dijimos en el presentación de nuestro proyecto tanto en el 2008 como en 2016, el Sistema de Indicadores de Desarrollo Sostenible para Argentina, utiliza el marco conceptual propuesto por el proyecto Evaluación de la Sostenibilidad en América Latina y el Caribe (ESALC), desarrollado por la CEPAL1 , donde el objetivo subyacente es la mejora de la calidad de vida de la población. Este marco conceptual considera al sistema nacional como un conjunto de subsistemas relacionados entre sí, considerando las cuatro dimensiones del desarrollo sostenible: social, económica, ambiental e institucional. Los subsistemas se vinculan entre sí a través de relaciones que muestran las influencias de unos sobre otros como, los aspectos productivos sobre el ambiente, influencias del ambiente sobre la salud humana y vínculos causales, entre otros. Por otra parte todo el sistema se relaciona con el resto del mundo. Tanto los subsistemas como las interrelaciones entre ellos están representados por diferentes indicadores. Hay una Interrelación económico/ambiental que muestra aquellas acciones económicas que potencialmente pueden afectar el ambiente; hay una Interrelación ambiental/social que identifica aquellas acciones que pueden afectar la calidad de vida por degradación ambiental; hay una Interrelación económico/social que muestra una serie de acciones que dan cuenta de cómo las mejoras económicas pueden mejorar en el subsistema social y viceversa; hay una Interrelación institucional/económico que es donde se analiza la derivación de recursos que permiten desarrollar distintos sectores de producción y de conocimiento en pos de los intereses generales; hay una Interrelación institucional/social, en esta se reflejan las demandas que los diversos grupos sociales manifiestan en función de las problemáticas que los afectan; hay una Interrelación institucional/ambiental que representa las acciones de gobierno en pos del mantenimiento del ambiente y por ultimo, hay una Interrelación nacional/global: que muestra la relación entre el sistema nacional y el resto del mundo a través del comercio internacional, emisiones y sustancias que afectan el ambiente global.